Julian Alberto Gutiérrez-López
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Lina Fernanda Quenguan-López
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Mario Andrés Betancourt-Carvajal
Resumen
El acelerado crecimiento urbano genera mayor demanda en infraestructura de servicios y dotaciones. También ha modificado el espacio público de las ciudades, y en tal sentido, se espera que se distribuya de manera equitativa en la ciudad garantizando una óptima cobertura; en especial, para las poblaciones más vulnerables. El presente trabajo tiene como objetivo analizar la equidad en la distribución de espacio público en Bogotá, a partir de una caracterización, a escala localidad, de la pobreza (pobreza monetaria, pobreza extrema, índice de pobreza multidimensional, índice de calidad de vida y necesidades básicas insatisfechas). Adicionalmente, se analizan los indicadores de espacio público (espacio público efectivo, espacio público total y espacio público verde). Este análisis comparativo, a la luz de los conceptos de focalización, igualdad y progresividad, determina cuáles localidades presentan mayores niveles de pobreza en la ciudad, y si son las mismas que presentan mayores dotaciones en términos de inversión pública. Se establece un escenario de discusión frente a la implicación focalizada de las inversiones del gobierno local.
Palabras clave: calidad de vida; capital social; hábitat urbano; indicadores de pobreza; indicadores urbanos; política pública; segregación socioespacial; vulnerabilidad
Abstract
Accelerated urban growth has modified the public space of cities significantly. The increase of the world population demands a greater infrastructure of services and endowments in the city, to determine the optimum quality of life of inhabitants. In the case of urban space, it is expected to be distributed in an equitable way in the city, guaranteeing optimum coverage, especially for the most vulnerable populations. This work aims to analyze equity in the distribution of public space in Bogotá, based on a characterization of poverty, by location, and its relationship with the quality indicators of public space. This analysis determines which locations have the highest levels of poverty in the city and if they are the same with the highest endowments, in terms of public investment. A discussion scenario is established in the face of the focused involvement of local government investments.
Keywords: quality of life; social capital; urban habitat; poverty indicators; urban indicators; Public politics; socio-spatial segregation; vulnerability
Recibido: febrero 14 / 2019 Evaluado: mayo 27 / 2019 Aceptado: diciembre 9 / 2019
Publicado en línea: diciembre de 2019 Actualizado: diciembre de 2019